 |
|
|||||
|
|
ВОЙНА ЗА РУБИЛЬНИК Когда же проснется сторожевой «электрический пес»?
«И стареющий юноша в поисках кайфа Лелеет в зрачках своих вечный вопрос. И поливает вином, и откуда-то сбоку С прицельным вниманием глядит электрический пес… И сплоченность рядов есть свидетельство дружбы Или страха сделать свой собственный шаг». Б. Гребенщиков, «Электрический пес» Стоит напомнить, в начале года группа акционеров «Львів-», «Полтава-», «Прикарпаття-», «Тернопіль-», «Суми-», «Чернигів-» и «Запоріжжяоблэнерго», близких к российскому бизнесмену Константину Григоришину попыталась вернуть контроль над этими предприятиями, утраченный в 2002 году благодаря силовым действиям со стороны бизнес-группы СДПУ (О). В Ивано-Франковске и Полтаве противостояние двух групп акционеров было особо острым. Этот процесс сопровождается взаимоисключающими решениями судов, выносимыми то в пользу Григоришина, то в пользу Суркиса. Собрания акционеров, на которых планировалось изначально решить проблемы цивилизованным путем, не состоялись. Печальное исключение составило «Прикарпатьеоблэнерго», на собрании акционеров которого об интересы государства при помощи самих же представителей государства просто вытерли ноги. И клубок противостояния на облэнерго запутывается с каждым днем. При том, что суть его понятна: акционеры Григоришина недовольны массовыми нарушениями закона и злоупотреблениями со стороны нынешнего, близкого к эсдекам менеджмента облэнерго. Но противозаконные действия должностных лиц – это компетенция не акционеров, а государственных органов, в первую очередь – надзирающих и правоохранительных. Поэтому «Группа «Энергетический стандарт» (акционер компаний, которого связывают с Григоришиным) и ждала с таким нетерпением прояснения позиции государства. И, наконец, эта позиция начала проявляться. На днях своей должности лишился Сергей Чех, возглавлявший Национальную акционерную компанию «Энергетическая компания Украины» (НАК «ЭКУ») – сторожевой пес интересов государства в вопросах энергетики. Скорее всего, его отставка стала результатом, мягко говоря, провальной политики НАК «ЭКУ» в деле о массовых нарушениях на облэнерго. Собственно, от Чеха на его посту требовалось ответить всего лишь на несколько вопросов: - С чем связана серьезная убыточность рентабельных предприятий энергетической отрасли, которую они демонстрируют на протяжении всего времени контроля над ними эсдековского менеджмента? - Насколько обоснованы тарифы на электроэнергию, установленные облэнерго, и какие показатели расходов «заложены» в эти тарифы? - Насколько законно руководство семи спорных облэнерго отчуждало собственность компании третьим лицам? - Обоснованна ли с точки зрения производственной необходимости и законности экспортная деятельность облэнерго, не связанная с основным производством? - Проводила ли НАК «ЭКУ» анализ финансово-хозяйственной деятельности облэнерго за последние годы? Если да, то какие выводы сделаны с точки зрения интересов государства? И последнее, что стоило бы сделать господину Чеху – инициировать проверку на облэнерго тех фактов злоупотреблений, о которых знали и писали масса журналистов… но НАК «ЭКУ» - крупнейший держатель акций облэнерго – что называется, ни сном, ни духом. Вместо Чеха это сделало правительство и правоохранители. Первой проверяющие «копнули» «Полтаваоблэнерго», и большинство фактов сомнительной деятельности руководства компании подтвердилось. Куда смотрела НАК «ЭКУ» - неизвестно. Какие интересы отстаивала? Но уж точно – не государственные. Дай Бог, чтобы преемник Чеха на посту главы НАКа обеспечил более эффективное управление государственной собственностью, да не административными, а рыночными методами. Правда, в таком случае новый шеф НАК «ЭКУ» вряд ли сработается с другим «сторожевым псом государственных интересов в энергетике» - руководителем Минтопэнерго Иваном Плачковым. Судя по «активности» Минтопа в то время, когда из облэнерго, под самым носом у министерства и НАКа выкачивались сотни миллионов гривень, господин Плачков вряд ли отчетливо представляет, что такое эффективное руководство отраслью. Еще совсем недавно Президент Ющенко озвучил три критерия подбора новой властной команды: патриотизм, порядочность и профессионализм. Первые два качества у Ивана Плачкова ставить под сомнение мы не будем, а вот к профессионализму министра «есть вопросы». Прежде всего, насколько он, руководитель и управленец, сложившийся еще во времена ручного управления энергетикой может перестроиться в условиях рынка? Понимает ли он суть корпоративного конфликта на украинских облэнерго? Существует ли у него видение стратегического развития отрасли? Судя по работе в «Киевэнерго», Плачкову больше по душе методы ручного управления. Хотелось бы в этом ошибаться, но экзамен на разрешение конфликта в облэнерго он, уже в качестве министра, не выдержал. На правительственном заседании 27 апреля по теме «Топливно-энергетический комплекс. Итоги первого квартала» Плачков ни словом не обмолвился о кризисе, к грани которого приближаются облэнерго. По крайней мере, об этом ничего не сказано в стенограмме его выступления стенограмме его выступления. Зато министр бодро отрапортовал, что в управлении предприятиями отрасли все «окей»! Цитируем: «Паливно-енергетичний комплекс держави у першому кварталі працював стабільно й у повному обсязі забезпечував попит економіки та населення на енергоносії. Досягнуто таких показників:… …По-друге, посилення ролі держави та впорядкування корпоративного управління у відкритих акціонерних товариствах ПЕК у першому кварталі поточного року здійснювалося шляхом зміни складів Наглядових Рад та Ревізійних комісій. На даний час відбулись чергові загальні збори у 13 компаніях. До складу Наглядових Рад та Ревізійних комісій включено відповідно 20 та 9 представників Мінпаливенерго, а також 5 представників державних адміністрацій. Ця робота триває». Интересно, докладывая премьер-министру об успешном «усилении роли государства в управлении предприятиями ТЭК», Плачков имел в виду собрание акционеров на «Прикарпатьеоблэнерго», когда представительство государства в Наблюдательном совете компании сократили до одного человека? В целом, похоже на то, что Минтопэнерго устранилось от стратегического управления отраслью. По сути, ведь общество даже не знает, хотя бы, в общих чертах, о государственных приоритетах в сфере ТЭК. О прозрачности в работе тех же облэнерго больше говорят акционеры Григоришина, чем государство. Согласитесь, ситуация абсурдная. Четко определить функции Минтопа практически невозможно – энергетикой больше занимается глава государства и премьер. Хотя, нет – одна инициатива министерства все-таки известна. Плачков предлагает переподчинить НАКи («Нефтегаз», «ЭКУ», «Уголь Украины») непосредственно Минтопу, тогда как сегодня они подчинены напрямую Кабмину. Может, в этом и есть рациональное зерно, но неужели министр думает, что возникшие в отрасли проблемы можно решить простым переподчинением НАКов? Да и как он собирается управлять этими акционерными компаниями, не разобравшись в том «хозяйстве», которое ему достанется, например, с теми же облэнерго? Неужели смена вывесок и кураторов трех акционерных компаний важнее полной ревизии на объектах ТЭК, проверки их финансово-хозяйственной деятельности и приведения их работы в законное русло? Может, сначала стоит наладить эффективную работу предприятий, обеспечить стабильность доходов государства, и вообще, прекратить нездоровые процессы, от которых облэнерго уже лихорадит? Наконец, ведь вопросы по облэнерго, на которые не ответил Чех, тоже не снимаются. И отвечать на них придется и Плачкову в том числе. Сможет ли? Хочется верить. Потому, что четыре месяца неопределенности и хаоса в стратегической отрасли – это уже слишком. СМ. ТАКЖЕ: И долго мучились юристы в высоковольтных проводах...
|
|
Внятной позиции государства в конфликте вокруг нескольких украинских облэнерго уже два месяца ожидают все заинтересованные стороны: и акционеры энергопоставляющих компаний, и менеджмент этих предприятий, и журналисты, и эксперты. Похоже, что, наконец, мнение государства начинает проясняться, но, увы, таким образом, что знаков вопроса в этом деле становится не меньше.
|
Перепечатка, копирование или воспроизведение информации, содержащей ссылку 
|
|